РОЗДІЛ III
МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ В СЕЛИЩІ
Стаття 5. Система місцевого самоврядування
1.Первинним суб´єктом місцевого самоврядування і основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада селища (ст. 6 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).
2.Згідно ст. 5, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», система місцевого самоврядування включає :
-- територіальну громаду ;
-- селищну раду;
-- голову селищної ради ;
-- виконавчий комітет селищної ради;
-- районна та обласна ради, що представляють спільні інтереси територіальної громади селища ;
-- органи самоорганізації населення.
3.Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою селища безпосередньо через комітет громадських представників в межах прав, наданих їм Конституцією та законами України, окрім повноважень, які делегує своїм представницьким органам місцевого самоврядування (селищній раді) та їх виконавчим органам (ст. 140, 143 Конституції України).
Стаття 6. Гарантії здійснення місцевого самоврядування в селищі, діяльність його органів і посадових осіб
1.Органи і посадові особи місцевого самоврядування селища діють відповідно до повноважень, наданих їм Конституцією України і цим Статутом.
2.Органи і посадові особи державної влади , на території селища , не мають права втручатися в законну діяльність органів і посадових осіб місцевого самоврядування, крім випадків, передбачених законодавством.
3.Взаємовідносини органів та посадових осіб місцевого самоврядування селища, з органами державної влади, діяльність яких поширюється на територію селища, базується на засадах поєднання інтересів територіальної громади селища та держави, співробітництва й взаємодопомоги, забезпечення здійснення завдань її соціально-економічного та культурного розвитку.
4.Обмеження права селищної територіальної громади, на місцеве самоврядування, можливе лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану згідно із законами України (ст. 21 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні »).
Стаття 7. Обов´язковість рішень, прийнятих територіальною громадою селища
1.На території громади смт. Вільшана, всі рішення територіальної громади і її уповноважених органів, прийняті у відповідності зі Статутом, є обов´язкові для розгляду і виконання органами і посадовими особами Вільшанської селищної ради.
Стаття 8. Відповідальність органів і посадових осіб місцевого самоврядування перед територіальною громадою
1.Органи та посадові особи місцевого самоврядування є підзвітними, підконтрольними і відповідальними перед територіальною громадою селища.
Вони періодично, але не менш як два рази на рік, інформують населення про виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку, бюджету селища, з інших питань місцевого значення звітують перед територіальною громадою про свою діяльність.
2.Територіальна громада , в будь - який час, може достроково припинити повноваження органів та посадових осіб місцевого самоврядування, якщо вони порушують Конституцію або закони України, обмежують права і свободи громадян, не забезпечують здійснення наданих їм законом повноважень.
3.Порядок і випадки дострокового припинення повноважень органів та посадових осіб місцевого самоврядування визначаються чинним законодавством.
4.Державний контроль за діяльністю органів і посадових осіб місцевого самоврядування здійснюється лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, і не повинен призводити до втручання органів державної влади чи посадових осіб у здійснення органами місцевого самоврядування наданих їм власних повноважень.
5.Органи та посадові особи місцевого самоврядування несуть відповідальність у разі порушення ними Конституції або законів України.
Органи та посадові особи місцевого самоврядування з питань здійснення ними делегованих повноважень органів виконавчої влади є підконтрольними перед територіальною громадою( Ст.4, абзац 9, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні », …підзвітності та відповідальності перед територіальними громадами їх органів та посадових осіб.)
6.Спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають у результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються у встановленому законодавством порядку.
Стаття 9. Органи самоорганізації населення
1.Органи самоорганізації населення є однією з форм реалізації членами селищної територіальної громади, свого права на безпосередню участь у місцевому самоврядуванні, представницькими органами, які створюються членами селищної територіальної громади, які на законних підставах проживають на території селища, для вирішення таких завдань:
а) створення умов для участі жителів у вирішенні окремих питань місцевого значення в межах Конституції і законів України;
б) задоволення соціальних, культурних, побутових та інших потреб жителів шляхом сприяння у наданні їм відповідних послуг;
в) участі в реалізації соціально-економічного, культурного розвитку відповідної території селища, інших місцевих програм.
2.Органами самоорганізації населення є будинкові (у межах території кількох будинків), вуличні (у межах території вулиці, кількох вулиць).
На одній і тій же території не можуть одночасно функціонувати два і більше органів самоорганізації населення одного рівня.
3.Органи самоорганізації населення утворюються за ініціативою жителів, за дозволом селищної ради.
4.Порядок створення, легалізації та діяльності органів самоорганізації населення визначаються Законом України «Про органи самоорганізації населення», іншими законодавчими актами України, цим Статутом, нормативно-правовими актами органів та посадових осіб місцевого самоврядування.
5.Органи самоорганізації населення, легалізовані шляхом реєстрації виконавчим комітетом Вільшанської селищної ради, є юридичними особами і мають права, передбачені Законом та Положенням про органи самоорганізації населення, яке затверджується селищною радою.
Стаття 10. Взаємодія селищної ради з органами самоорганізації населення
1.Селищна рада відповідно до Закону України «Про органи самоорганізації населення» може наділяти органи самоорганізації населення повноваженнями, передбаченими статтею 14 Закону України «Про органи самоорганізації населення», а також делегувати їм, за згодою загальних зборів (конференції) жителів відповідної території, частину власних повноважень з одночасною передачею їм фінансів і майна, необхідних для здійснення цих повноважень.
2.Селищна рада та її виконавчі органи здійснюють контроль за реалізацією повноважень органами самоорганізації населення, виконанням розпоряджень селищного голови, рішень селищної ради, її виконавчого комітету.
Виконавчий комітет селищної ради здійснює координацію взаємодії селищної ради та її виконавчих органів з органами самоорганізації населення та контроль за фінансовою діяльністю органів самоорганізації населення й використанням фінансів і майна, переданих органам самоорганізації населення для реалізації делегованих повноважень.
3.У разі невиконання рішень селищної ради, її виконавчого комітету повноваження органу самоорганізації населення можуть бути достроково припинені за рішенням селищної ради, що тягне за собою припинення діяльності цього органу.
4.Органи самоорганізації населення взаємодіють з депутатами селищної ради, виконавчим комітетом селищної ради, посадовими особами селищной ради та надають їм інформацію, необхідну для реалізації їх повноважень.
5.Виконавчий комітет селищної ради сприяє залученню до співпраці з органами самоорганізації населення представників підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності, які розміщуються та здійснюють діяльність на території відповідних органів самоорганізації населення.
6. Орган самоорганізації населення з питань, віднесених до його повноважень, може приймати рішення організаційно-розпорядчого характеру.
Рішення органу самоорганізації населення, що не відповідають чинному законодавству або прийняті з питань, не віднесених до його повноважень, зупиняються селищною радою з одночасним зверненням до суду про скасування такого рішення.
0